3 сентября /Новости Озерска/. 29 августа 2014 г. в Российскую Федерацию с визитом прибыл министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. В Москве прошла его встреча с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, в ходе которой, в частности, обсуждался ход переговоров по ядерной программе Ирана со странами "шестерки" (пять постоянных членов СБ ООН и Германия).

Исламская Республика Иран является членом ООН (с 1945), членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ; с 1958) и участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО; с 1970). Как член МАГАТЭ, подписавший ДНЯО, Иран имеет право развивать собственную ядерную энергетику. Однако его деятельность в этой области должна быть прозрачна и протекать под международным контролем, так как, подписав ДНЯО, Иран обязался не производить и не приобретать ядерное оружие, а являясь членом МАГАТЭ, обязан допускать инспекторов этой организации, контролирующих выполнение ДНЯО.

В 2004 г. в Иране были обнаружены центрифуги для обогащения урана, не учтенные МАГАТЭ, что дало повод обвинить Тегеран в стремлении получить собственное ядерное оружие. В связи с этим западные страны предприняли ряд попыток вынудить Иран отказаться от реализации ядерной программы. Сначала переговоры с Ираном вела "евротройка" - Франция, Германия и Великобритания, затем "шестерка", продолжались переговоры с МАГАТЭ.

В 2006-2007 гг. СБ ООН ввел в отношении Ирана санкции (резолюции 1737, 1747), в марте 2008 г. и в июне 2010 г. санкции были ужесточены (резолюции 1803, 1929). С июля 2012 г. в ответ на продолжение развития Ираном ядерной программы эмбарго на импорт иранской нефти ввели страны ЕС.

В 2010 г. в Женеве возобновились переговоры Ирана и представителей "шестерки", приостановленные Тегераном осенью 2009 г.

В 2013 г. Организация по атомной энергии Ирана обнародовала 15-летнюю программу строительства каскада АЭС, для которых было отобрано 16 площадок.

В середине января 2013 г. Руководитель ИРИ аятолла сейед Али Хаменеи издал фетву (религиозное постановление), запрещающее ядерное оружие.

С избранием президентом Ирана Хасана Роухани (вступил в должность 3 августа 2013 г.) и назначением на пост министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа переговоры с "шестеркой" стали приносить реальные результаты, которым предшествовал ряд принципиальных заявлений иранских руководителей. Так, Хасан Роухани, выступая по каналу государственного иранского телевидения заявил: "Одно из прав иранского народа - обогащение (урана) на своей земле, конечно, в рамках международных договоренностей, под контролем агентства МАГАТЭ и при условии сохранения мирной направленности". 28 августа 2013 г. министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф на встрече с главами зарубежных дипломатических миссий в Тегеране заявил, что обладание ядерным оружием не может в полной мере обеспечить безопасность ни одного государства. "Исходя из этого, а также религиозных принципов, Иран никогда не пойдет на создание атомной бомбы и не включит обладание ядерным арсеналом в свою оборонную доктрину", заявил тогда министр.

Переговоры Ирана с МАГАТЭ по выработке структурированного подхода к урегулированию спорных вопросов, касающихся иранской ядерной программы, включая предполагаемые исследования в военной сфере, завершились подписанием 11 ноября 2013 г. Соглашения по "дорожной карте" дальнейшего сотрудничества, направленного на обеспечение мирного характера ядерной программы Ирана. В рамках соглашения МАГАТЭ провело инспекцию на ядерных объектах Ирана, в том числе реактора на тяжелой воде в Араке и урановой шахты в Гачине (провинция Хормозган), а также получило доступ к информации о постройке новых ядерных объектов.

24 ноября 2013 г., после нескольких раундов переговоров, было подписано Промежуточное (Женевское) соглашение Ирана с "шестеркой" международных посредников (совместный план действий на 6 месяцев), вступившее в силу 20 января 2014 г. Соглашение подтвердило право Ирана на мирную атомную энергетику, закрепило отсутствие у Тегерана намерений получить доступ к ядерному оружию. Иран согласился на поэтапное сокращение программы по обогащению урана и производству плутония в обмен на частичное ослабление международных санкций. В соответствии с соглашением Иран, в частности, не должен строить и вводить в эксплуатацию реактор на тяжелой воде в Араке, который, в теории, способен производить оружейный плутоний. Стороны также договорились о создании механизма "глубокого международного контроля" по выполнению этих обязательств.

Иран полностью выполнил условия соглашения. В обмен международное сообщество частично сократило санкции против Ирана. Были урезаны односторонние санкции против этой страны, принятые ЕС и США. Соединенные Штаты разморозили иранские авуары в объеме 4,2 млрд долл., которые поступили на счета Ирана.

Стороны договорились о продолжении переговоров с целью заключения окончательного соглашения по иранской ядерной программе к 20 июля 2014 г. Однако им так и не удалось найти компромиссные решения по ряду вопросов. Поэтому срок заключения окончательного соглашения был передвинут на 24 ноября 2014 г.

Последний (шестой) раунд переговоров Ирана и "шестерки" прошел в Вене со 2 по 15 июля 2014 г. Стороны не смогли сблизить позиции по ряду ключевых вопросов. Так, они не договорились по параметрам программы по обогащению урана. США и Франция считают, что Иран нарушает обязательства по нераспространению ядерного оружия и резолюции СБ ООН. США уверены, что Тегеран в нарушение своих обязательств по мирному использованию атома в состоянии произвести необходимое для оружейного применения количество высокообогащенного урана быстрее, чем это зафиксируют международные эксперты и наблюдатели. Поэтому западные страны настаивали на сокращении числа центрифуг с 20 тыс. до 10 тыс. и на усилении контроля за их работой. Однако Иран требовал увеличения числа центрифуг хотя бы до 50 тыс. в течение действия Всеобъемлющего соглашения. По данным Организации по атомной энергии Ирана /ОАЭИ/, стране необходимо 190 тыс. центрифуг, что позволит стране покрыть свои потребности в обогащенном уране для производства топлива для АЭС и использовать его в других мирных целях, в том числе в медицинской и промышленной сфере.

Разногласия также вызывает график выполнения соглашения и его сроки. Иран считает, что действие соглашения, накладывающего ограничение на его ядерную программу до тех пор, пока не будет подтверждена ее исключительно мирная направленность, должно длиться не более 5-7 лет. А западные партнеры говорят о 10-20 годах.

Остался нерешенным комплекс вопросов, касающихся возможной военной направленности ядерной программы Ирана. Стороны не смогли найти компромисс по реконфигурации реактора на тяжелой воде в Араке. Также не удалось договориться о дальнейшей судьбе иранского завода в Форду, в котором в настоящее время более 2 тыс. центрифуг обогащают уран до 5% /до Промежуточного соглашения 2013 г. уран обогащался на заводе до 20%/. США настаивают на полном закрытии завода. ОАЭИ предложила три варианта перепрофилирования ядерного завода в Форду:

- создать на его основе научно-исследовательский центр как вспомогательный объект для ядерного центра в Натанзе;

- перепрофилировать завод в Форду в центр для получения устойчивых изотопов;

- создать в Форду физический научно-исследовательский центр и учредить на его базе лабораторию по изучению космической радиации, которая сможет проводить исследования в интересах других стран.

Официальная позиция "шестерки" заключается в том, что после выполнения Ираном всех своих обязательств перед международным сообществом, предоставления убедительных доказательств о мирном характере ядерной программы, ратификации Дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия /1970/, все ограничения на развитие мирной ядерной программы должны быть полностью сняты.

17 августа 2014 г. в Тегеране президент ИРИ Хасан Роухани встретился с гендиректором МАГАТЭ Юкия Амано. В ходе встречи он отметил, что "Иран ничего больше не хочет, кроме соблюдения его законных прав, включая право на обогащение урана в мирных целях". Президент ИРИ подчеркнул, что за последние 12 лет "представители МАГАТЭ регулярно посещали иранские мирные ядерные объекты и неоднократно заявляли, что не обнаруживали никаких признаков отклонения в иранской ядерной программе". Роухани призвал МАГАТЭ быть беспристрастным в решении иранской ядерной проблемы. Он также отметил, что в целях достижения прогресса "Иран нуждается в современных, в том числе ядерных технологиях, связанных с получением электроэнергии, медициной, сельским хозяйством и промышленностью".

Очередной раунд (7-й раунд с момента подписания Промежуточного соглашения) переговоров на уровне политдиректоров состоится в 20-х числах сентября 2014 г. в Нью-Йорке.

 «Итар-Тасс»